Libéré le 1er mars 1917, Makhno rentre à Goulaï-Polé, il reçoit un accueil triomphal du groupe anarchiste.
Makhno et ses camarades se jettent dans la construction d’un soviet. À la fin août 1917, ils procèdent au désarmement de toute la bourgeoisie et à l’abolition de ses droits sur le biens du peuple
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Les terres et le bétail sont enlevés aux riches koulaks et redistribués aux paysans pauvres. Il se crée des communes, à participation uniquement volontaire, d’environ cent à trois cents personnes.
Les quelques usines de la ville sont autogérées, des comités de gestion sont chargés de la distribution et de la répartition de la production.