PARTAGE NOIR

Patagonie 1921 : Avant-propos

Alex Matin — 2022-02-17T23:01:00Z

Fin 1921, une imposante grève éclata dans le Sud de l'Argentine. Cette grève, impulsée par des anarchistes, impliqua surtout des travailleurs ruraux ; tout le territoire de Santa Cruz était paralysé. La réaction du gouvernement (démocratiquement élu) fut terrible : un corps expéditionnaire de l'armée fut envoyé pour réprimer ces grèves. Plus qu'une répression, ce fut un massacre ; entre 1 000 et 1 500 travailleurs furent fusillés.

Cette tragédie demeure très peu connue. En fait, on essaya de la cacher dès 1921. Pour l'Histoire « officielle », il s'agirait d'un groupe de bandits et d'anarchistes anti-patriotes qui, avec l'appui de l'armée chilienne, auraient voulu faire sécession et priver l'Argentine de la Patagonie. Évidemment, ceci est totalement faux, mais ceux qui voulurent le prouver eurent beaucoup de mal, car avant même que les massacres commencent, les autorités imposèrent un black-out total, facilité par les conditions géographiques. Il est d'ailleurs significatif que peu d'ouvrages d'histoire du mouvement ouvrier en parlent ; et quand ils le font (comme par exemple dans les ouvrages de référence que sont El Movimiento Sindical Argentino de S. Marotta, ou La FORA de D. Abad de Santillan), c'est pour évoquer ces tragiques événements qui ont vu couler tant de sang innocent, sans pouvoir dire ce qu'il s'est réellement passé. La raison en est simple : presque tout le monde l'ignorait.

Ce n'est qu'à la fin des années 60 qu'un journaliste et essayiste, Osvaldo Bayer, mena une enquête en allant recueillir sur place des dizaines de témoignages. La réalité est donc aujourd'hui rétablie du moins pour les lecteurs hispanisants, car rien en français n'est paru sur ce sujet.

Cette brochure se propose de retracer dans les grandes lignes ces dramatiques épisodes, mais aussi le contexte dans lequel ils s'insèrent : l'organisation et la pratique syndicale, fortement influencées par les anarchistes, ainsi que les comportements exemplaires du gouvernement, de l'armée et des propriétaires fonciers.

FORA - Pacte de solidarité approuvé par le IVe congres régional et adopté par le IXe (1923)

Alex Matin — 2019-06-10T22:01:00Z

Considérant :

Que le développement scientifique tend, de plus en plus, à économiser les efforts de l'homme pour produire ce qui est nécessaire à la satisfaction de ses besoins ; que cette même abondance de production déloge les travailleurs de l'atelier, de la mine, de l'usine et de la campagne, en les convertissant en intermédiaires et en rendant, avec cette augmentation de salariés improductifs, leurs vies chaque fois plus difficiles ; que tout homme requiert, pour sa subsistance, un certain nombres d'articles indispensables et par conséquent doit consacrer une quantité déterminée de temps à cette production, comme le proclame la justice la plus élémentaire ; que cette société porte en son sein le germe de sa destruction dans le déséquilibre permanent entre les besoins créés par le progrès même et les moyens de les satisfaire, déséquilibre qui produit les incessantes rebellions dont nous sommes témoins sous forme de grèves ; que la découverte d'un nouvel instrument de richesse, ainsi que sa perfection, conduit des milliers de foyers à la misère, alors que la raison nous dit qu'à une plus grande facilité de production devrait correspondre une amélioration générale de la vie des peuples ; que ce phénomène contradictoire démontre la vicieuse constitution sociale présente ; que cette constitution vicieuse est cause de guerres intestines, de crimes, de dégénérescences, perturbant. l'ample concept de l'humanité donné par les penseurs les plus modernes, en se basant sur l'observation et sur l'induction scientifique des phénomènes sociaux ; que cette transformation économique doit aussi se refléter dans toutes les institutions ; que l'évolution historique va dans le sens de la liberté individuelle ; que celle-ci est indispensable pour que la liberté sociale soit un fait ; que cette liberté ne se perd pas en se syndiquant avec les autres producteurs, au contraire elle augmente par l'intensité et l'extension qu'acquiert la puissance de l'individu ; que l'homme est sociable, et par conséquent la liberté de chacun n'est pas limitée par celle de l'autre selon le concept bourgeois, sinon que la liberté de chacun est complémentaire avec celle des autres ; que les lois codifiées et fiscales doivent disparaître pour faire place à des normes de coexistence, découlant de la constatation scientifique et vécue par le peuple même dans sa continuelle aspiration vers le meilleur ; que ceci sera seulement possible lorsque sera effectuée la transformation sociale qui détruira les antagonismes et permettra que se développe un peuple de producteurs libres pour qu'enfin le serf et le seigneur, l'aristocrate et le plébéien, le bourgeois et le prolétaire, le maître et l'esclave, qui avec leurs différences ont ensanglanté l'histoire, s'embrassent sous la seule dénomination de frères :
Le IV^e Congrès de la Fédération ouvrière argentine déclare devoir diriger tous ses efforts pour obtenir l'émancipation complète du prolétariat, en créant des sociétés de résistance, des fédérations d'offices, des fédérations locales et en consolidant la fédération régionale pour que de la sorte, en procédant du simple au composé, - en élargissant les horizons étroits dans lesquels ont vécu jusqu'à aujourd'hui les producteurs et en leur donnant plus de pain, plus de pensée, plus de vie, nous puissions former avec tous les exploités de toutes les nations la grande confédération de tous les producteurs de la Terre et que, solidaires, nous puissions marcher, fermes et décidés, à la conquête de l'émancipation économique et sociale de l'humanité…

Fut ajouté lors du V^e Congrès cette synthèse de la déclaration de principes

Le V^e Congrès de la Fédération ouvrière régionale argentine, conséquemment aux principes philosophiques qui ont donné raison d'être à l'organisation des fédérations ouvrières, déclare :
Qu'elle approuve et recommande à tous ses adhérents la propagande et l'illustration la plus ample afin d'inculquer aux ouvriers les principes économiques et philosophiques du communisme anarchiste.
Cette éducation empêchera que les travailleurs se tiennent à la conquête de provisoires améliorations économiques et les mènera à leur complète émancipation sociale.

Le pacte approuvé lors du IV^e Congrès continue

Le IV^e Congrès de la FOA déclare :
1. L'organisation de la classe ouvrière, de la République (Argentine) en sociétés d'offices.
2. Construire avec ses sociétés ouvrières les fédérations d'offices et d'offices similaires.
3. Les localités formeront des fédérations locales ; les provinces des fédérations provinciales, les nations des fédérations régionales, et le monde entier une fédération internationale avec un centre de relations et un bureau pour chaque fédération ; qu'elle soit grande ou petite.
4. Le bureau central, comme les organismes représentant les fédérations d'offices et d'offices similaires, seront complètement autonomes dans leur vie interne et de relations ; ses individus n'exerceront aucune autorité et pourront être remplacés à tout moment par le vote de la majorité des sociétés fédérées réunies en congrès ou par la volonté des sociétés fédérées exprimée par leurs fédérations locales ou d'offices respectives.
5. Là où se seront constituées des sociétés adhérentes à la Fédération ouvrière régionale argentine, elles pourront être liées entre elles par un pacte libre.
6. Établies sur ces principes, base fondamentale de notre organisation, on procédera à la constitution de fédérations locales, sur les bases déjà existantes.
7. Le bureau central de la Fédération ouvrière régionale argentine, appelé le conseil fédéral, sera formé de 9 individus qui se répartiront les rôles selon leur convenance. De plus, le conseil fédéral comprendra un délégué par fédération locale ; ces délégués auront le caractère de secrétaires correspondants, avec voix et vote, et devront s'entendre directement avec le conseil.
8. Toutes les sociétés composant cette fédération s'engagent à pratiquer entre elles la plus complète solidarité morale et matérielle, en faisant tous les efforts et les sacrifices que les circonstances exigeront afin que les travailleurs sortent toujours victorieux des luttes que provoque la bourgeoisie et des demandes du prolétariat.
9. Pour que la solidarité soit efficace dans toutes les luttes qu'entreprendront les sociétés fédérées, il faudra si possible qu'elles consultent leurs fédérations respectives afin de savoir avec exactitude de quels moyens ou recours elles disposent.
10. La société fédérée est libre et autonome au sein de la fédération locale ; libre et autonome au sein de la fédération d'offices ; libre et autonome au sein de la fédération provinciale, comme elle est libre et autonome au sein de la fédération régionale.
11. En vertu de leur autonomie, les sociétés, les fédérations locales, les fédérations d'offices et les fédérations provinciales s'administreront de la manière qui leur convient le plus et feront et mettront en pratique tous les accords qu'elles considèrent nécessaires pour atteindre les objectifs poursuivis.
12. Comme chaque société a le droit d'initiative au sein de sa fédération respective, chacun de ses adhérents a le devoir moral de proposer ce qu'il croit convenable ; une fois acceptée par sa fédération, la proposition devra être portée au conseil fédéral afin qu'il la fasse connaître à toutes les sociétés et les fédérations adhérentes.
13. Les congrès successifs seront ordinaires et extraordinaires. Ceux-ci se tiendront par convocation de la majorité des sociétés adhérentes qui, représentées par leurs fédérations, feront connaître leur volonté au conseil fédéral pour que celui-ci prépare matériellement la convocation. La date des congrès ordinaires sera fixée lors du précédent congrès. Le lieu de réunion sera décidé par la majorité des sociétés adhérentes, qui seront consultées par le conseil fédéral (avec 2 mois d'anticipation s'il s'agit d'un congrès ordinaire).
14. Les délégués pourront afficher dans les congrès le nombre de représentations conférées par les sociétés, mais ils auront un seul vote lorsqu'il s'agira d'affaires internes au congrès. Pour les affaires de caractère général, ils auront autant de votes que de représentations.
15. Pour être admis comme délégué au congrès, il sera nécessaire que le représentant prouve son appartenance à l'une des sociétés adhérentes. En outre, le délégué ne doit exercer ni avoir exercé aucune profession politique, c'est-à-dire député, conseiller municipal, employé supérieur de l'administration, etc.
16. Les accords de ce congrès, non révoqués par la majorité des sociétés, seront appliqués par toutes les sociétés.
17. Chaque congrès déterminera le lieu de résidence du conseil fédéral et le montant des cotisations que devront payer les sociétés adhérentes pour la propagande, l'organisation et pour l'édition de l'organe officiel.
18. Ce pacte de solidarité est modifiable à tout moment par les congrès ou par le vote de la majorité des sociétés fédérées ; cependant, le pacte fédéral sera indissoluble tant qu'il existera deux sociétés maintenant le pacte.

Suivent ensuite quelques autres considérations pratiques le pacte se termine par le paragraphe déjà cité

Notre organisation, purement économique, est différente et opposée à celle de tous les partis politiques bourgeois ou ouvriers, vu que ces derniers s'organisent pour la conquête du pouvoir politique, alors que nous nous organisons pour que les États politiques et juridiques actuellement existants soient réduits à des fonctions purement économiques et pour que s'établissent à leurs places une libre fédération de libres associations de producteurs libres.

FORA - De 1930 à aujourd'hui

Alex Matin — 2019-06-09T22:01:00Z

Alors qu'Uriburu laissa une certaine marge de manœuvre à la toute nouvelle CGT, il pourchassa implacablement le mouvement anarchiste. Il procéda, en vertu de la « loi de résidence », à une expulsion massive d'anarchistes immigrés. On compta plus de 12 000 prisonniers politiques, souvent libertaires, plusieurs centaines de déportés et plusieurs dizaines de fusillés. La FORA, ainsi que tous les journaux anarchistes, furent naturellement déclarés illégaux. Ce n'est qu'en 1932, lors de la levée de la loi martiale que l'on put apprécier l'ampleur de la répression : la FORA qui, avant le coup d'État, avait une centaine de syndicats affiliés et quelques 60 000 adhérents était réduite à une organisation comptant 24 syndicats. Et elle se désagrégera peu à peu, surtout sous les coups de la répression des dictatures militaires successives, mais aussi à cause de divisions dans le mouvement anarchiste. Et la FORA deviendra une organisation fantôme, laissant la voie ouverte à la CGT qui, en 1936, compte 260 000 adhérents. Pourtant, les anarcho-syndicalistes conserveront une influence importante dans plusieurs syndicats, et tout spécialement chez les dockers, les boulangers, les camionneurs, les travailleurs de la construction, les plombiers…

Dès 1931, les anarchistes étaient divisés entre ceux qui voulaient s'allier à la CGT contre Uriburu et les « foristes » qui voulaient garder la FORA, eux-mêmes divisés entre les partisans de La Protesta et ceux du conseil fédéral. En 1934, alors que les militaires lancent une nouvelle vague d'arrestations, une scission se produit lorsque le conseil fédéral qui avait été révoqué lors d'une assemblée refuse de démissionner. Plus tard, en 1958, il y aura 4, puis 3 FORA (toutes aussi groupusculaires) se réclamant toutes du V^e congrès et publiant chacune épisodiquement Organizacion Obrera l'organe de la FORA depuis 1901. Entre temps, depuis 1932, il existait un Comité de relations anarchistes et son journal, Accion Libertaria. En 1935, ce comité se transforme en Federacion Anarco Comunista Argentina (FACA). La Protesta ré-interdite en 1933, paraîtra pendant les périodes de liberté constitutionnelle.

Du côté de la CGT, les choses ne vont pas mieux. Bien que comptant 310 000 adhérents en 1940, les tensions internes la feront éclater en deux : la CGT n°1, très réformiste, et la CGT n°2 d'inspiration socialiste et communiste. En 1963 le colonel (puis général) Juan Peron, alors ministre du Travail, interdit cette dernière et place ses hommes à la tête de la première. Idole des ouvriers, Peron sera élu président de la République en 1946 et installera progressivement son régime fascistoïde jusqu'en 1955, date où il sera renversé par un coup d'État. Cette période, avec la CGT centrale unique acquise complètement à Peron, verra la naissance du syndicalisme para-étatique et sera aussi marquée par une nette augmentation des salaires réels.

Ce qui reste de la FORA essaiera de survivre. En 1946, 3 000 personnes assistent à sa manifestation du 1^er Mai. Cette même année, elle impulsera une grande grève de boulangers, puis des dockers de la capitale et, le 28 octobre, elle lance une grève générale à Buenos-Aires qui dans certains quartiers sera bien suivie. Ce qui irrite Peron, qui va s'acharner à détruire ce qui restait de la FORA.

Aujourd'hui, la FORA n'est plus un syndicat actif mais plutôt une section de propagande. Toujours membre de l'AIT, où elle entre souvent en conflit avec des sections syndicalistes révolutionnaires qui voient derrière elle la main politique de l'anarchisme, la FORA est réapparue au grand jour en 1983 après la chute de la junte militaire en place depuis 1976 qui, lors de sa « lutte contre la subversion », fit disparaître 30 000 personnes. Malgré le fait que son existence soit interdite par la loi, qui ne reconnaît qu'un syndicat unique (la CGT), il existe un noyau foriste à Buenos-Aires et quelques liaisons en province, qui publient de temps en temps Organizacion Obrera organe de la FORA.

Parallèlement, le mouvement anarchiste argentin est en plein renouveau. Des dizaines de groupes se réorganisent, notamment autour de la Fédération libertaire argentine (FLA, qui publie un bimestriel, El Libertario) de la Bibliothèque populaire José-lngenieros, du Grupo Impulso Libertario, etc.

Le combat pour l'émancipation intégrale continue.

FORA - Déclin anarchiste

Alex Matin — 2019-06-08T22:01:00Z

Entre temps, la FORA connaît quelques problèmes. Comme les autres organisations, elle est victime en 1925-1927 du faiblissement général que connaît le mouvement syndical, dû principalement au taux de chômage important (d'ailleurs, la FORA mènera une campagne pour la journée de 6 heures, pour y faire face). Mais la FORA doit aussi faire face à des problèmes internes : depuis quelques mois faisait rage une dispute entre les deux principaux journaux anarchistes, La Protesta et La Antorcha. La Protesta accusait l'autre journal de s'être engagé sur la mauvaise voie, d'être improductif et de ne chercher qu'à lui faire la guerre. En septembre 1924, quelques délégués de la FORA adoptent une motion excluant de la FORA tout membre répondant aux tendances de La Antorcha, Ideas et Pampa Libre (deux publications pro-Antorcha) et demande à ses adhérents de boycotter ces 3 journaux. Bien que cette décision, qui sera plus tard qualifiée de « grave erreur » restera heureusement sans effet, elle démontre une certaine tendance à la bureaucratisation, au sein même de la FORA comme dans ses relations avec les ouvriers.

Par exemple, l'abandon des congrès annuels est très significatif. Ainsi, le IX^e congrès s'est tenu 13 ans après le VIII^e et le X^e congrès aura lieu 5 ans après le IX^e. Cette absence de congrès (souvent remplacés par des « referendums »), non seulement favorise la formation d'une certaine bureaucratie, mais empêche le renouveau, l'élaboration d'idées nouvelles. Un autre indice important se trouve dans les documents de la fin des années 20 : dans le rapport d'activité de 1929, on distingue les mouvements « sous l'entière responsabilité » de la FORA de ceux qui sont seulement contrôlés par elle, et on dénigre ceux que ne sont pas « aux mains » de la fédération. Plus tard, on regrettera ces faits, mais ils eurent sûrement leur importance dans le déclin de la FORA. Pourtant, furent-ils cause ou conséquence ?

Pendant les années 1927-1930, la FORA va lancer de coûteuses et intenses campagnes d'agitation (dont celle pour la libération de Radowitzky, qui sera finalement libéré en 1930) et va participer à de nombreux mouvements de grève, surtout en 1929 où une série de grèves va frapper le pays : pendant le premier semestre, les dockers, les boulangers, puis les travailleurs de la construction soutiennent des luttes assez dures à Buenos Aires et à Bahia Blanca ; en juillet, une grève des dockers se transforme en grève générale à Rosario ; pendant la même période, la police arrête 400 grévistes de General Motors, en grève depuis 10 mois.

Des délégués de 99 syndicats assistent, du 11 mai au 16 août, au X^e congrès d'une FORA diminuée. Ce congrès, peu avant le coup d'État d'Uriburu sera le dernier grand congrès anarcho-syndicaliste en Argentine, et dans un certain sens marque la fin d'une époque. Après avoir envoyé un salut aux prisonniers pour questions sociales, on décide, par une courte majorité, de supprimer le boycott comme moyen de lutte. Les délégués prennent aussi position contre la limitation de l'immigration et décident de mieux faire connaître la FORA aux immigrés. On commence aussi à préparer le congrès de tous les anarcho-syndicalistes et syndicalistes révolutionnaires du continent américain qui aura lieu en mai 1929 à Buenos-Aires et qui débouchera sur la fondation de l'ACAT (Association continentale américaine des travailleurs).

Du côté de l'USA et de la COA, on recommençait à parler de fusion : en mars 1929 sont jetées les bases qui, le 27 septembre 1930, donneront naissance à la CGT (Confederacion General del Trabajo). Mais juste quelques jours auparavant - le 6 septembre - avait lieu le coup d'État du général Uriburu qui, en renversant le gouvernement constitutionnel d'lrigoyen, ouvrit la longue période noire de l'histoire argentine. La loi martiale fut installée.

FORA - Creux syndical

Alex Matin — 2019-06-07T22:01:00Z

La FORA tient son IX^e congrès (celui de 1915 n'ayant jamais été reconnu) du 31 mars au 6 avril 1923, à Buenos-Aires. Parmi les motions adoptées, une signale la défaite des « anarcho-bolchevistes » (souvent passés à l'USA) : On rejette absolument, comme moyen transitoire ou définitif, la dénommée dictature du prolétariat ou n'importe quelle sorte de dictature qui essaiera de s'établir en période révolutionnaire. On décide aussi d'amplifier la campagne en faveur de Sacco et Vanzetti.

Suite à l'assassinat de Wilckens dans sa prison, la FORA appelle à une grève générale du 16 au 21 juin, qui sera plus ou moins bien suivie. En effet, peu à peu, la capacité de mobilisation de la FORA s'effrite.

Dans le même temps, l'USA, en proie à des luttes internes entre syndicalistes révolutionnaires, communistes, réformistes et même quelques anarchistes, voit son action faiblir très fortement. Alors que plus de 500 syndicats avaient participé à son congrès de fondation, seuls 141 syndicats représentant 30 000 adhérents sont présents lors de son 1^er congrès (avril 1924) et 101 syndicats repésentant 16 000 adhérents participent à son II^e congrès, en mai 1926. De toutes façons, l'USA était trop révolutionnaire pour les socialistes qui, en février 1926, fondent la COA (Confederacion Obrera Argentina). La grande majorité de ses 70 000 membres sont en fait des adhérents de l'Union ferroviaire, auxquels s'ajoutent quelques syndicats de service (les années 1920-1930 connaissent une vive expansion des syndicats de service). A partir de 1926, et ce pendant 4 ans ce sont 3 entités fédérales qui se partageront le contrôle du mouvement syndical argentin.

FORA - La Patagonie rebelle

Alex Matin — 2019-06-06T22:01:00Z

Entre temps, des luttes importantes avaient lieu. L'année 1921 fut très sanglante. En avril et en mai, les ouvriers récemment syndiqués des usines de traitement de Quebracho à la Forestal, dans le Chaco soutiennent la grève pour améliorer leur condition de vie presque animale. La police, à la solde des exploiteurs, puis l'armée, se chargent de réprimer violemment le mouvement, tuant une vingtaine d'ouvriers. A Gualeguaychu (Entre-Rios), le 1^er Mai, plusieurs travailleurs sont tués par les bandes de la Ligue patriotique.

C'est aussi pendant cette même période que se dérouleront les événements qui, plus tard, entreront dans l'histoire du mouvement ouvrier international sous le nom de la Patagonie tragique, événements qui verront toute la Patagonie australe entrer en état de rébellion totale. La grève qui commença d'abord parmi les salariés de Rio Gallegos, petite capitale régionale, s'étendit comme une tache d'huile chez les « peones », ces misérables travailleurs agricoles des grandes haciendas (spécialisées dans la laine et la viande de mouton) dans toute la région, sous l'impulsion de la Sociedad Obrera de Rio Gallegos et de son principal dirigeant, l'anarchiste Antonio Soto. Le gouvernement, craignant de perdre la Patagonie où il n'existait pas encore d'administration stable, mais surtout pour protéger les intérêts des propriétaires fonciers et des capitalistes anglais (qui possédaient les frigorifiques) dépêche un corps expéditionnaire commandé par le général Varela, chargé de réprimer violemment les grèves. Plus de 1 500 travailleurs furent massacrés, fusillés, souvent torturés, par l'armée après avoir été faits prisonniers. S'il n'y eut aucune réaction de soutien, ce fut parce que toute l'affaire fut étouffée. Les délégués envoyés par la FORA « quintiste » sur place furent immédiatement fusillés, alors que la FORA « syndicaliste » collabora avec le gouvernement.

Ironie du sort, ce fut sous Irigoyen, radical, premier président a être élu au suffrage universel (1916) et qui supprima la peine de mort, que furent réprimés les mouvements de la Semana Tragica et de la Patagonie tragique.

Le général Varela sera assassiné en janvier 1923 par un anarchiste non violent, K. Wilckens, qui pensa ainsi venger les travailleurs morts dans le Grand Sud.

FORA - Nouvelle donne

Alex Matin — 2019-06-05T22:01:00Z

Toutes ces grèves ont eu pour conséquence un grossissement considérable des syndicats, bien que les chiffres sur cette période soient très contradictoires. De toutes façons, il semble clair que, depuis 1915, l'anarcho-syndicalisme a perdu la supériorité numérique qu'il détenait depuis le début du siècle. Ainsi, 127 syndicats représentant 36 000 adhérents assistèrent au X^e congrès de la FORA « syndicaliste » fin 1918. Cette même organisation comptait 45 000 adhérents début 1919 et 95 000 en 1920. La FORA « communiste » (anarchiste) comptait 35 000 adhérents en 1919 et 70 000 en 1920. Mais, compte tenu du nombre encore important d'anarchistes dans la FORA « syndicaliste », on peut dire que les libertaires restèrent majoritaires dans les syndicats, au moins jusqu'en 1920.

Fin septembre-début octobre 1920 se tient un congrès extraordinaire de la FORA « quintiste », y assistent des délégués de 220 sociétés adhérentes et de 56 syndicats autonomes. Les participants décident de maintenir le système fédéraliste - fédérations locales et offices (alors que la FORA « syndicaliste » s'orientait vers un système de fédérations d'industrie). Après avoir adopté un nouveau mode de cotisations, la discussion passe sur le thème de la fusion : il est décidé que chaque fois qu'un projet d'union sera présenté, le conseil fédéral devra passer en référendum les syndicats adhérents sur ce projet pour décider si la FORA devra ou non l'adopter. Le congrès, après avoir confirmé le fameux paragraphe sur le communiste anarchiste par une large majorité, décide de renforcer la propagande parmi le prolétariat rural. Au point de vue international, il est décidé que la FORA appuiera tout pas permettant de créer une véritable internationale révolutionnaire (elle enverra des délégués à Berlin en décembre 1922 lors de la fondation de l'AIT, dont elle sera membre). La FORA « syndicaliste », elle, avait adhéré à l'internationale d'Amsterdam (FSI). Le congrès exprime aussi sa solidarité avec la Révolution russe.

Mais on touche là à un point délicat. Comme partout dans le monde, l'influence bolchevique fut importante en Argentine, faisant apparaître un courant autoritaire tant dans la FORA « syndicaliste », où de nombreuses sections font leur le projet marxiste-léniniste, que dans la FORA « quintiste » où surgit un courant « anarcho-dictatorial » qui causera de nombreuses polémiques internes.

Auparavant, la FORA « syndicaliste » avait eu de vives discussions avec le Parti socialiste qui voulait mettre sous son influence la Confédération ferroviaire, héritière de la FOF. Finalement, en octobre 1922, sera créée l'Union ferroviaire (UF), majoritairement acquise au PS et qui comptera 30 000 adhérents dès sa fondation.

Le XI^e (et dernier) congrès de la FORA « syndicaliste » se déroule du 29 juin au 5 février 1921. En effet, après avoir rejeté, malgré l'insistance des communistes (bolcheviques) une éventuelle adhésion au Komintern, le congrès désigne un comité profusion chargé d'organiser un énième congrès d'unification. Ce congrès, qui a lieu début mars 1922 (la FORA « quintiste », n'ayant pas intégré le comité pro-fusion n'y participe pas) débouche sur l'apparition d'un nouveau sigle : USA (Union Sindical Argentina) qui n'est rien d'autre que la FORA du IX^e congrès plus quelques syndicats autonomes. D'emblée, l'USA s'affirme révolutionnaire, primant l'action directe comme meilleur moyen du lutte contre le capitalisme et adopte la thèse « tout le pouvoir aux syndicats » en cas de révolution sociale, mais, on même temps déclare être l'unique avant-garde révolutionnaire du prolétariat argentin.

FORA - La « Semana Trágica »

Alex Matin — 2019-06-04T22:01:00Z

Les luttes en 1915-1916 sont relativement peu intenses, exception faite des grèves menées par 5 000 ouvriers-marins (dockers, conducteurs...) fin 1916, qui obtiendront satisfaction. mais où certains éléments de la FORA du IX^e congrès adopteront des attitudes franchement réformistes. La réaction patronale dans les ports consistera en la création de syndicats jaunes, d'où de nouvelles grèves de dockers qui obtiendront satisfaction en avril 1917. De juin à octobre 1917 (puis en janvier-février et juin 1918), les cheminots mèneront de grandes grèves dans plusieurs dépôts. La grève générale, décidée par la FOF en septembre 1917, paralyse pendant 24 jours tout. le pays. Ces grèves auront une grande répercussion et susciteront de nouvelles luttes, surtout dans l'industrie en 1917 et 1918, ces années connaissant le plus grand nombre de grèves depuis 1907.

Ce qui n'est rien comparé à 1919. En effet, cette année est probablement le moment culminant de l'action des masses, surtout pendant les premières semaines de janvier lors des événements connus sous le nom de la « Semana tragica » (la Semaine tragique) : le 7 janvier, un incident se produit entre des ouvriers métallurgistes en grève de l'usine Vasena, à Buenos-Aires, et des jaunes. La police intervient et tire sur les grévistes, faisant 4 morts et 20 blessés. La FORA « communiste » appelle à une grève générale illimitée alors que la FORA « syndicaliste » appelle à une grève générale de 24 heures. Le 8 janvier, alors que 200 000 personnes assistent aux funérailles des victimes, la police décharge ses revolvers sur la foule, tuant 50 personnes et en blessant au moins 100. Le jour suivant, la grève est totale : la capitale est paralysée. Des barricades sont érigées et des armureries et des magasins sont pris d'assaut par les ouvriers. Trente mille soldats occupent Buenos-Aires ; des batailles ont lieu entre des travailleurs armés et la police et les escadrons de la Ligue patriotique. Le 10 janvier, la FORA « syndicaliste » signe un pacte avec le gouvernement, en promettant de faire cesser les grèves si les métallurgistes de Vasera obtiennent satisfaction et si les prisonniers politiques sont libérés. Mais elle n'est pas écoutée et, au contraire, la grève s'étend à toutes les grandes villes du pays. Pourtant, dès le 12 janvier, le mouvement commence à décliner pour finalement s'écrouler quelques jours plus tard. En une semaine, le bilan est tragique : plus de 700 ouvriers tués, 2 000 blessés, 50 000 arrêtés. De nombreux locaux sont fermés ; La Protesta est de nouveau interdite (et, le 6 mai, tous les journaux anarchistes le seront). Cette même année, les autres luttes sont aussi très intenses tournant autour de problèmes salariaux et de la semaine de 64 heures, exigée par la FORA du IX^e congrès, ainsi que des actions contre un projet de loi réactionnaire finalement retiré. Il faudra attendre très longtemps avant de connaître une année aussi agitée.

Vers la fusion syndicale IVe congrès de la FORA

Alex Matin — 2019-06-03T22:01:00Z

Fin 1912 (du 30 novembre au 2 décembre) un autre (le 3^e congrès d'unité syndicale auquel participent quelques 100 délégués représentant plus de 60 syndicats de la FORA, de la CORA et des autonomes. Presque tous s'accordent pour s'unir en une seule organisation prenant comme base le pacte de la FORA du IV^e congrès (donc sans la recommandation du communisme anarchiste). Mais vu que la plupart des délégués avaient un mandat restreint, une commission est nommée jusqu'au congrès constitutif qui aurait dû se tenir quelques mois plus tard. Mais fin décembre, lors d'une réunion, la FORA décide brusquement qu'elle ne participera pas au congrès constitutif et conseille aux sociétés fédérées de ne pas concourir au congrès et de maintenir la FORA car les bases présentées pour l'unification ne sont pas plus amples que notre propre pacte de solidarité.

Les conflits pendant les années 1913-1914 sont très souvent des luttes défensives, l'Argentine connaît une grave crise économique et on compte plus de 100 000 chômeurs. Parmi les luttes, retenons les grèves des cheminots, menées par la Fédération ouvrière des cheminots (la FOF, qui était apparue lors des grèves de 1912) pour diverses raisons (licenciements, salaires), celle des conducteurs de trams de Rosario.

Les 27 et 28 juin 1914 se tient à Buenos-Aires le I^er congrès de « concentration ouvrière » de la CORA, qui compte 10 000 adhérents. Constatant le morcellement du mouvement ouvrier argentin, ce congrès pose à nouveau le problème de l'unité syndicale. Un pas en avant sera fait : on envisage une possible adhésion en masse à la FORA pour une action plus efficace de la classe ouvrière, qui sera effectivement décidée lors du II^e congrès de concentration le 26 septembre. Entre temps, contact avec la FORA avait été pris : en effet, la condition implicite pour adhérer à la FORA était que celle-ci supprime de son pacte la recommandation du communisme anarchiste. A quoi le conseil fédéral de la FORA avait répondu que la propagande de celui-ci n'est pas obligatoire, chaque société pouvant l'appliquer ou non en fonction de ses intérêts ; mais qu'une telle recommandation pouvait être annulée lors d'un congrès.

Les syndicats de la CORA, ainsi que plusieurs syndicats autonomes rejoignent donc la FORA. Lors de son premier congrès (6-7 mars 1915) la puissante FOF, qui compte alors 15 000 adhérents décide aussi de rentrer à la FORA.

Du 1^er au 4 avril 1915 se tient, dans une atmosphère très chaleureuse le IX^e congrès de la Fédération ouvrière régionale argentine, tant attendu, y participent des délégués de 56 associations (y compris de nombreuses fédérations locales). Le premier débat abordé concerne la finalité de la FORA : après d'âpres discussions est adoptée par les trois quarts des organisations un texte qui fait perdre à la fédération son Caractère spécifiquement anarchiste : on peut y lire que la FORA (...) comprend diverses tendances idéologiques et doctrinaires (...) bien que ses actions doivent s'encadrer dans l'orientation révolutionnaire de la lutte des classes et de l'action directe. (...) La FORA refuse de se prononcer ou de conseiller l'adoption de systèmes philosophiques ou idéologiques déterminés tout en encourageant la plus ample et tolérante discussion [sur ces thèmes] (…) afin de maintenir l'unité organique des ouvriers fédérés. Le congrès prend ensuite diverses résolutions contre les trusts, contre le protectionnisme, pour le boycott comme la forme efficace de lutte, pour la création de caisses de résistance, contre la limitation de l'immigration, pour la grève générale, ainsi que de nombreuses motions sur d'autres thèmes (éducation, antimilitarisme, problèmes agraires, salaire minimum, etc.). Un nouveau conseil fédéral, où toutes les tendances, sont représentées, est élu.

Mais, à peine un jour après le congrès, la division renaît. La Protesta connue pour sa position anti-unioniste, se fait l'écho de ceux qui veulent une FORA anarchiste, ceux pour qui la finalité de l'organisation syndicale n'est pas seulement la recherche d'augmentations salariales mais aussi la réalisation du projet anarcho-syndicaliste. Le 2 mai, lors d'une réunion, une minorité de délégués anarchistes (représentant 21 syndicats) refusent de reconnaître le IX^e congrès et résolvent de maintenir la déclaration du V^e congrès sur le communisme-anarchiste. Un conseil fédéral est nommé. Il y a désormais deux FORA : la FORA du IX^e congrès dite « syndicaliste » et la FORA se réclamant du V^e congrès dite « quintiste » ou « communiste ». Pour le moment, la majorité des anarchistes décident de rester dans la FORA du IX^e congrès.

Recomposition du panorama syndical toujours dominé par la FORA

Alex Matin — 2019-06-02T22:01:00Z

Les 25 et 26 septembre 1909 a lieu un nouveaux congrès d'unification syndicale, y participent 42 syndicats (ceux de l'UGT, quelques autonomes et 10, parmi les plus importants, de la FORA). La réunion débouche sur la création de la Confédération ouvrière argentine (CORA). La CORA adopte intégralement le pacte de la FORA - exception faite du paragraphe sur le communisme anarchiste. Les secrétariats comprennent des syndicalistes révolutionnaires, des socialistes et quelques anarchistes. Tous les syndicats de l'UGT et plusieurs autonomes rentrent à la CORA. Mais la FORA, lors d'une réunion le 30 octobre, se prononce contre la fusion et seuls quelques-uns de ses syndicats optent pour la CORA.

Entre temps, l'exécution de Francisco Ferrer a une grande répercussion en Argentine : tous les syndicats appellent à la grève générale les 16 et 17 octobre ; le 18, 20 000 personnes manifestent contre la monarchie espagnole à Buenos-Aires. Le 14 novembre 1909, le colonel Falcon, responsable de la répression lors de la « Semaine rouge » est assassiné par un jeune ouvrier anarchiste, Simon Radowitzsky. Les autorités profitent de cet acte individuel pour lancer une répression contre les mouvements anarchiste et socialiste : proclamation de l'état de siège de deux mois ; fermeture des locaux ouvriers, interdiction de la presse révolutionnaire, emprisonnement ou déportation de plusieurs centaines de militants... Alors que l'action revendicative avait été nulle pendant l'état de siège, à peine celui-ci est terminé que le mouvement ouvrier reprend pied.

Cinquante-six organisations participent au VIII^e congrès de la FORA qui se déroule du 23 au 25 avril 1910. On propose à toutes les organisations ouvrières d'adhérer à la FORA.

Pendant ce temps, une grève générale se prépare. En effet, le gouvernement s'apprête à célébrer le centenaire de la Révolution de Mai (25 mai 1810, elle marque le début de la route vers l'indépendance, finalement acquise le 9 juillet 1816). Début mai, la CORA d'abord, puis ensuite la FORA, appellent à une grève générale illimitée à partir du 18 mai pour demander l'abolition de la « loi de résidence », la liberté pour les militants ouvriers emprisonnés et une amnistie pour les déserteurs au service militaire. Pour les autorités, il n'en est pas question : le 13 mai, l'état de siège est proclamé. Les rédactions des quotidiens anarchistes La Protesta et La Batalla (nouveau quotidien du soir existant depuis mars) et de l'hebdomadaire Accion Socialista sont emprisonnés. Les locaux de ces journaux sont incendiés par des policiers et des groupes de patriotes, tout comme de nombreux locaux ouvriers. Des centaines de militants, dont les dirigeants de la FORA et de la CORA, sont déportés. La terreur répressive est efficace : la grève générale échoue, le mouvement ouvrier est à genoux et mettra plusieurs années à se relever, alors qu'en juin 1910 des nouvelles lois réactionnaires sont votées, les « lois de défense sociale », dont un article interdit l'entrée d'anarchistes en Argentine.

En février 1911, les grèves des ouvriers de la pierre de Tandil sont noyées dans le sang ; six mois plus tard, une grève des ouvriers de la Compagnie des eaux de Mar del Plata est durement réprimée : 1 mort, plusieurs blessés et de nombreuses arrestations. La répression étatique est à son maximum. La FORA est réduite à une vie végétative. Pourtant, début 1912, 40 000 ouvriers soutiennent des grèves un peu partout dans le pays, sans grand résultat. En même temps, les cheminots livrent un combat de deux mois pour obtenir une réglementation du travail, combat qui sera perdu à cause de l'intervention de l'État, qui avait mis ses troupes à la disposition des entreprises. En juillet 1912, le prolétariat rural des principales zones agricoles sort de son long sommeil et se met en grève pour protester contre l'extrême précarité de sa situation.